Thứ Tư, 14 tháng 8, 2013

Băn khoăn về khả mới cập nhật năng kiểm soát khi cho phép kinh dinh đặt cược.

Thu Hằng

Băn khoăn về khả năng kiểm soát khi cho phép kinh doanh đặt cược

Ông Khoa cũng kỳ vọng, “Nghị định sẽ là chuồng tiêu pháp lý để việc quản lý tốt hơn”. Sau khi viện dẫn một số mô hình trên thế giới, chủ toạ Hội đồng dân tộc đặt câu hỏi “có những cái mang tính tù ta không kiểm soát nổi, nay ban hành Nghị định để hợp pháp hóa?”. Ảnh minh họa  Cho phép là “hợp thức hóa đánh bạc”?  hiện thời, Chính phủ đang cho phép một số doanh nghiệp thử nghiệm tổ chức hoạt động kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó, song mới chỉ giới hạn ở phạm vi nhỏ hẹp, hiệu quả đạt được chưa cao, chưa có quy định của luật pháp nhằm điều chỉnh hoạt động này.

Dù đồng tình cần có Nghị định nhưng Phó Chỉ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu lưu ý: “Đây là loại hình kinh dinh có điều kiện, không phải ai muốn cũng làm được thành thử bước đầu không nên khuyến khích mở nhiều. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện không đồng ý quy định về khống chế tiền chơi: “Mức này quá thấp sẽ không có ai chơi, 10 ngàn hiện ra chợ mua được 2 bó rau muống.

Tuy nhiên, việc áp dụng Quyết định số 32 nói trên để điều chỉnh hoạt động kinh doanh casino đã nảy sinh nhiều bất cập, chưa bảo đảm tính pháp lý cao, chưa bao quát hết các vấn đề nảy trong thực tế hoạt động và quản lý, giám sát của quốc gia.

Ít nhất nên quy định tối thiểu 50 ngàn và tối đa 5 triệu đồng”.

Đồng thời, kinh doanh casino là loại hình kinh doanh có điều kiện, không khuyến khích và cần phải tăng cường thẩm tra, kiểm soát chặt đẹp của Nhà nước. 000 đồng và tối đa mỗi người chơi trong một ngày cho từng sản phẩm đặt cược là 1 triệu đồng. Cũng theo Bộ Công an, việc cho phép kinh doanh đặt cược dù ở mức độ nào cũng cần phải hết sức cân nhắc.

Mở bao nhiêu, ở đâu cần có quy hoạch rõ ràng, và quy hoạch cần phải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt”. Vì, việc cho phép đó dễ bị hiểu là quốc gia “hợp pháp hóa” hoạt động đánh bạc, gá bạc trái phép hiện giờ. ) Trong khi thực tế thì những hoạt động này rất ít, rất nhỏ”.

Vì thế, để tăng cường quản lý, giám sát của quốc gia đối với hoạt động kinh dinh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế, từng bước thu hẹp và xóa bỏ hoạt động cá độ phi pháp, khai phá hợp lý nguồn thu cho ngân sách Nhà nước, thì cần ban hành Nghị định về kinh dinh đặt cược đua ngựa, đua chó và bóng đá quốc tế. Tuy nhiên, theo Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai, “đánh giá tác động của Nghị định toàn thấy những mặt tích cực mà chưa thấy những tác động tiêu cực”.

Khi đó, hoạt động đánh bạc, gá bạc dưới mọi hình thức (gồm cả tuân theo quy định của luật pháp và hoạt động ngầm) sẽ phát triển tràn lan, dẫn đến không kiểm soát được. Bà Mai cũng cho rằng “Chính phủ đã đặt ra những mục tiêu quá lớn (như giải quyết việc làm, tăng thu ngân sách.

Cho ý kiến về dự thảo Nghị định về hoạt động kinh doanh casino, nhiều Ủy viên UBTVQH cũng tán thành cần thiết phải ban hành Nghị định này. Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng an ninh Nguyễn Kim Khoa cùng chung nhận định “bóng đá quốc tế đang là vấn đề phức tạp, việc quản lý không hề đơn giản, nếu không quản lý được dễ dẫn đến lợi dụng cái hợp pháp để làm điều phi pháp”. Ông Hiện cũng đề nghị cần làm rõ khái niệm bóng đá quốc tế nếu không sẽ rất khó vận dụng trong thực tế.

Vấn đề này được Bộ Công an chỉ rõ trong văn bản số 3988 gửi Bộ Tài chính. Thực tiễn, hoạt động kinh dinh casino đã được Chính phủ triển khai thí nghiệm từ năm 1992 và hiện đang thực hiện theo Quyết định số 32/2003/QĐ-TTg ngày 27/2/2003 của Thủ tướng Chính phủ. Đặt cược 10 ngàn: Bằng 2 bó rau muống  Về giới hạn mức tham dự đặt cược, theo Dự thảo nghị định, mức đặt cược tối thiểu là 10.

Những băn khoăn của chủ toạ Hội đồng dân tộc tộc là có cơ sở khi mà hiện, hoạt động đặt cược phê duyệt các hoạt động tiêu khiển như bóng đá quốc tế, đua chó, đua ngựa đang diễn biến vô cùng phức tạp, gây khó khăn cho công tác quản lý, ảnh hưởng đến an ninh thứ tự, tác động xấu đến kinh tế xã hội.

Vấn đề này, Ủy ban Tài chính ngân sách cũng đề nghị bổ sung các nội dung liên quan đến công tác quy hoạch, phát triển kinh doanh đặt cược nhằm xác định rõ lịch trình, định hướng phát triển đối với loại hình kinh dinh này. Phần đông các ý kiến trong UBTVQH ủng hộ Chính phủ trong việc ban hành Nghị định nói trên. Chủ toạ Hội đồng dân tộc của Quốc hội K’Sor Phước cũng nghi ngại không kém “có vẻ như thấy thế giới người ta làm thì mình cũng làm”.