Theo phản ảnh của bà Trần Thị Thành (70 tuổi) ở tổ 23, phường Phương Liên, Đống Đa (Hà Nội) thì: Gia đình bà có tổng diện tích là 105m2 với 11 nhân khẩu đang sinh sống ổn định từ trước những năm 1990, nhưng khi bị thu hồi 48
Từ khi nhận chuyển nhượng đến nay, việc san lấp, xây dựng nông trại không có tranh chấp, không bị chính quyền địa phương lập biên bản, xử phạt. Bảng giá đất ở Việt Nam cũng chưa được áp dụng tới từng thửa. Trong đó, nguyên tắc định giá đất chưa định lượng được thế nào là sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tại trên thị trường.
Đây cũng chính là lý do tại sao người dân vẫn khiếu kiện, khiếu nại đất đai kéo dài khi lợi quyền của họ không được đảm bảo. Trong đó có phần diện tích đất chỉ được đền bù 50 nghìn đồng/m2 và không tương trợ tái định cư? Trong khi đó, cùng một lô đất khác trên địa bàn quận này lại có mức giá đền bù gấp nhiều chục lần.
Hẳn dư luận vẫn chưa quên vụ 16 hộ dân (đang quản lý hơn 4. 21 hộ dân trên dùng ổn định không có tranh chấp.
Lý giải những nghịch lý đang diễn ra, ông Bùi Ngọc Tuân, cục trưởng Cục Kinh tế và phát triển quỹ đất (Bộ TN&MT) cho hay: Để khắc phục những bất cập trên, khi định giá đất phải làm rõ được 4 vấn đề: Định giá theo mục đích dùng tại thời điểm định giá hay theo giấy chứng nhận; xác định giá đất theo vận hạn sử dụng đất; phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường (đây là vấn đề cực khó bởi thị trường đất của ta chưa lành mạnh, giao thiệp ngầm vẫn còn nhiều, giá chuyển nhượng trên hợp đồng luôn không chuẩn xác với thực tế); trong nguyên tắc định giá, thửa đất có điều kiện thiên nhiên như nhau thì định giá giống nhau.
TS. Nguyễn Quang Tuyến, trưởng bộ môn luật Đất đai, Đại học Luật Hà Nội, bảng giá đất bây chừ chỉ có tính định lượng, không định tính. Cách làm luật mà tạo ra lỗ hổng cho rất nhiều cơ quan thực thi luật pháp có cách hiểu khác nhau thì dẫn tới áp dụng khác nhau tạo ra tình trạng tùy tiện, tiềm tàng tham nhũng, bị động", PGS.
Trần Quyết. Thị trường trong điều kiện bình thường được hiểu ra sao; Thế nào được coi là bình thường? Một trong những nguyên tắc để xác định giá đất lại không rõ ràng như vậy, sẽ tạo ra rất nhiều các cách hiểu khác nhau.
Tức thị không rõ ràng. Nguyễn Quang Tuyến: Luật còn tạo nên tình trạng "vừa đá bóng, vừa thổi còi": UBND cấp tỉnh ra quyết định thu hồi đất theo điều 48 Luật Đất đai, sau đó Luật lại cho phép UBND cấp tỉnh có thẩm quyền xây dựng khung giá đất làm cơ sở tính bồi thường.
Trong bản vắng mới đây nhất, Sở Tài nguyên & Môi trường (TN&MT) Hà Nội cũng phải nhấn, qua thực tế trực tiếp làm mướn tác quản lý đất đai cho thấy, việc xây dựng bảng giá đất sát với giá thị trường là điều rất khó. Đã có hiện tượng giá đất tại huyện Từ Liêm cao hơn cả các quận nội ô như Long Biên, Hà Đông.
Đây được xem là một trong những duyên do khiến các dự án chậm trễ, bởi người có đất bị thu hồi đợi chờ để được giá cao hơn, gây khó khăn trong công tác bồi hoàn GPMB, đặc biệt là đối với các dự án lớn, thu hồi đất trong nhiều năm. Nghịch lý Việc bồi thường GPMB bây chừ khiến PV nhớ lại một câu chuyện về một hộ dân trong nhiều năm qua lần lượt đi gõ cửa khắp các ban, ngành của TP.
Khuyến cáo của WB đáng phải xem xét, thực tại cho thấy bảng giá đất tại nhiều địa phương, nhất là tại các tỉnh thành lớn hiện (trong đó có Hà Nội), vẫn thấp hơn nhiều so với giá thị trường, thậm chí chỉ bằng khoảng 20 - 60%. Một chuyên viên thuộc Sở TN&MT Hà Nội (xin được giấu tính danh - PV) cho biết: Không chỉ có sự chênh lệch giá đất giáp giới giữa các tỉnh, mà ngay trong một tỉnh, thành thị cũng có sự chênh lệch khá lớn giữa các quận, huyện.
"Vừa đá bóng, vừa thổi còi" Theo PGS. 500m2 đất tại xứ đồng Cát Thượng, quận Hoàng Mai, Hà Nội) nhất loạt viết đơn khởi kiện UBND quận Hoàng Mai ra Tòa án dân chúng TP. Thế nhưng, 16 hộ này chỉ được áp giá bồi hoàn tài sản trên đất hơn 400 triệu đồng. Bởi thế nè sát; sát trên hay sát dưới; thị trường ở đây là thị trường nào; thị trường đã được quốc gia đầu tư cơ sở hạ tầng làm tăng giá trị của đất hoặc thị trường quốc gia chưa đầu tư; hoặc thị trường này là thị trường có tổ chức hay vô tổ chức? Bên cạnh đó, giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế chưa có một cơ quan nào được thành lập và có đủ năng lực, trình độ chuyên môn được giao trách nhiệm để hàng ngày theo dõi trên địa bàn cụ thể mỗi ngày có tổng số bao lăm giao thiệp chuyển nhượng quyền dùng đất thành công, số lượng sản phẩm giao tiếp với mỗi mức giá là bao nhiêu.
Nên chi, giá chuyển nhượng quyền dùng đất thực tiễn trên thị trường trong điều kiện thông thường vẫn chưa thể xác định được. Hà Nội trong việc bồi thường GPMB thực hành dự án Nhà máy nước Yên Sở. Hiện tại chỉ chia theo các tuyến phố, chưa có bảng giá cụ thể. Thậm chí có trường hợp, hai người có đất giống nhau nhưng khi bồi hoàn chưa chắc sẽ nhận được số tiền đền bù như nhau. Sau đó, 21 hộ dân đã chuyển nhượng lại cho nhóm 16 hộ dân để san lấp, xây dựng trang trại với mức đầu tư 10 tỷ đồng.
Sát thị trường: Quá khó? Trong một kiến nghị gửi đến TP. Trong khi bảng giá đất chuẩn quốc tế phải đạt 70 - 75% giá thị trường. TS. Được biết, trước đây, khu đất này là của 21 hộ dân ở xã Trần Phú, huyện Thanh Trì, Hà Nội (nay thuộc phường Trần Phú quận Hoàng Mai, Hà Nội) là hộ nông nghiệp được Nhà nước cấp tiêu chuẩn ruộng phần trăm trong những năm thập kỷ 60 theo quy định HTX nông nghiệp sau cải cách ruộng rẫy.
"Do đó, không ai xác định được giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế tại thời điểm và địa bàn cụ thể (Hà Nội) để làm cứ được coi là sát. Cũng theo PGS. Đến năm 2001, các hộ dân trên được UBND huyện Thanh Trì cấp sổ đỏ đất phần trăm trên cùng diện tích đất ruộng khoán nông nghiệp theo Nghị định 64 năm 1993.
Hà Nội khi gia đình bà chỉ nhận được 50 nghìn đồng/m2 đất giữa Thủ đô. Tuyến nói. Hà Nội mới đây nhất, đại diện ngân hàng thế giới (WB) giãi tỏ quan ngại về tiến độ ưng chuẩn đơn giá bồi hoàn đất ở tại Hà Nội, nên chưa xác định tổng kinh phí thực hành GPMB để hoàn thiện tái cơ cấu các dự án. Nếu thực hành được 4 nguyên tắc này, sẽ vừa bảo đảm được công bằng cho dân mà lại không gây thất thoát của quốc gia.
8m2, gia đình bà chỉ được bồi thường, hỗ trợ thiệt hại hơn 179 triệu đồng. TS. Ai sẽ chịu thiệt khi khung giá đất chưa tiệm cận được thị trường? Cũng theo vị này: Khái niệm "trong điều kiện bình thường" cũng chưa được làm rõ trong nguyên tắc định giá đất, chưa quy định cụ thể theo mục đích sử dụng đất và hạn vận sử dụng đất; đồng thời, nguyên tắc này chưa bao hàm hết đối với những nơi, những loại đất không có giao tế về quyền dùng.
